无锡市通快机械有限公司
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我国机床工具行业转型升级的若干问题
改革开放初期,我国数控技术起步伊始,国内机床产品还停留在传统的手动操作技术。为缩短中外差距,一方面大力引进技术、合资合作,同时国家连续组织了数次数控技术攻关,取得了部分成就。但因种种原因,行业数控产业化进展缓慢。至20世纪末,鼎之盛摇臂钻机床工业的产值数控化率仅为20%左右。
1985年,原机械部属企业全部下放地方。90年代初,我国在机床产品领域率先大幅度降低进口关税、放开进口限制,随后放宽外资企业市场准入。当时国内机床企业多为国企,还很不适应市场环境,加之行业集中程度低,行业管理职能削弱,在大量进口机床的冲击下,造成了我国机床企业的倒闭潮和从业人员下岗潮。
1999年开始的科技体制改革,机械部属科研院所全部转制为企业,服务全行业的共性技术的研究能力被削弱。现有行业技术创新力量主要是骨干企业所属的研发机构。
(二)高速增长期(2001—2011年)
2001—2011年,受我国经济高速增长利好拉动,机床工具行业产值在10年间增长了10倍,利润增长22倍,年均复合增长率分别为24.8%和33.2%。2011年,国内金属加工机床产值达283亿美元(其中金切机床198亿,成形机床93亿)。金切机床产量从2000年的17.7万台增至2011年的88.7万台。我国分别成为机床第一消费大国(2003)和第一制造大国(2009),机床消费量和产出总量分别约占全球的1/3和1/4。
在产量和需求扩张的同时,国内数控机床技术得到普及。至2016年,机床工业的产出数控化率和机床消费数控化率均达到80%左右,这是行业的一项重大成就。其中,国家对数控机床产品实行增值税先征后返政策(1999—2008年)发挥了重要作用。
(三)产能过剩期(2012年至今)
2012年以来,随着经济增速放缓、投资低迷,机床市场需求量明显减少。国内机床工业生产和销售额逐年递减(2014、2017年有微弱回升),大批企业身陷困境。特别是此前高速增长期,各种所有制企业纷纷投资扩产,导致批量型的中低端机床产能急剧扩大,企业负债额急剧增加,削弱了抗风险能力。
根据国家统计局数据,2019年上半年,全行业规模以上企业的营业收入同比下降2.3%(协会联系的重点金切企业降33%),利润降21%(重点金切企业亏损面约40%)。特别在低端产品领域,产能过剩严重、企业竞相压价竞争,原材料和人力成本上升,税负沉重,融资困难,行业亏损面高居不下。
从产品结构看,金切机床下降幅度较大,特别是骨干重型机床企业的市场需求量降至正常年份的20%左右。近两年,作为行业龙头的大连机床和沈阳机床相继破产重组。金属成型机床下降幅度较小,其中几个年份得益于汽车和消费电子市场的拉动有小幅上升,2015年起再度下降。
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